V roce 2021 budou muset kuřáci počítat s řadou důležitých legislativních změn. Zavádějí se nové zákazy a cena cigaret bude stále stoupat.
Kouření v bytovém domě
V roce 2013 byl přijat zákon FZ-15 „O ochraně zdraví občanů před účinky pasivního tabákového kouře, důsledky konzumace tabáku. . . ". Dle čl. 9 tohoto legislativního zákona je potvrzeno právo všech občanů na příznivé životní prostředí.Ustanovení 10 části 1 článku 12 uvádí přímý zákaz kouření ve společných prostorách bytových domů, zejména ve vchodech.Na základě bytového zákoníku se společným majetkem rozumí prostory mimo byty, které jsou určeny k obsluze více místností v domě.
Mezi veřejná místa, kde je kouření zakázáno, patří také:
- schodiště;
- výtahy;
- technická podlaží, podkroví a sklepy.
Kromě toho byl zaveden zákaz kouření na hřištích.
Tato opatření jsou zaměřena na ochranu občanů před pasivním kouřením a mají omezit další šíření zlozvyku například mezi dětmi.
Část 2 § 12 výše uvedeného zákona vymezuje místa, kde je kouření povoleno. Na základě části 6 článku 12 mohou místní úřady omezit kouření přijetím regionálních předpisů.
Jak vnímáte zavedené zákazy kouření na veřejných místech?
Pozitivní, unavený z dýchání kouře Pozitivně, ale nekouřili jsme méně Negativní, porušuje to moje práva Neutrální
Kde můžete kouřit. Požadavky na kuřácké prostory
Formálně není kouření v blízkosti vchodu do bytového domu zakázáno, protože článek 12 FZ-15 stanoví pouze zákaz kouření ve společných prostorách. Ministerstvo zdravotnictví zvažovalo návrh zákona o zákazu kouření v blízkosti vchodu, ale takové úpravy zatím nebyly přijaty. Aby nebyla porušována práva ostatních osob, doporučuje se kouřit pouze do vzdálenosti 15 m od vchodu. Hlavní je, že toto místo není hřištěm ani sportovištěm, stejně jako dopravní zastávkou.
Kouření je také povoleno:
- byt je soukromým majetkem, nikoli veřejným místem, takže se na něj zákazy nevztahují;
- na balkoně;
- na speciálně vybavených místech.
Při kouření v bytě nebo na balkoně by neměla být porušována práva sousedů. Mohou si stěžovat orgánům činným v trestním řízení nebo regulačním orgánům, pokud jim není nepříjemné kouřit, nebo jim na balkon padá popel, nedopalky cigaret atd.
„Kuřárny" jsou v projektu bytových domů jen zřídka. Ale v případě potřeby je mohou obyvatelé nezávisle vybavit oddělením určitého společného prostoru. Musí být označena – například nápisem „Kuřárna" – a vybavena speciální kapucí. Venkovní prostor pro kuřáky lze také uspořádat. Při přidělování takového místa by obyvatelé měli zohlednit názor sousedů a získat podporu na valné hromadě obyvatel.
Změny v roce 2021
Od roku 2013 platí zákaz kouření na veřejných místech. Kouření je tedy povoleno ve vzdálenosti minimálně 15 metrů od vchodu na letiště nebo nádraží.Od roku 2021 se doplňuje seznam objektů, kde byl zaveden zákaz kouření. Na základě nařízení vlády „O schválení pravidel požárního režimu" byl od ledna 2021 zaveden zákaz kouření:
- v lékařských zařízeních;
- v obchodech;
- ve skladech;
- na senácích a místech příjmu obilí;
- na čerpacích stanicích;
- v dopravě;
- ve školách, univerzitách a školkách;
- v místech výroby výbušnin.
Vedení uvedených institucí by mělo vyvěsit pravidla požárního režimu a informace o zákazu kouření. Výjimkou budou speciálně organizované kuřácké prostory, označené cedulkou „Kuřárna".
Zvýšení spotřební daně z cigaret
Opatření ke zdražení cigaret se stalo účinným mechanismem boje proti kouření a prodeje cigaret statisticky klesají. Od ledna 2021 budou spotřební daně z cigaret indexovány o 20 % (místo plánovaných 4 %), což automaticky povede ke zvýšení cen cigaret.
Také v prosinci 2020 byl přijat zákon o změnách minimální ceny tabákových výrobků.Cena bude pro všechny výrobce cigaret stejná a začne se počítat s přihlédnutím k minimální sazbě spotřební daně na 1000 kusů cigaret, sazbě DPH a multiplikátoru 1, 4. Nařízení vstupuje v platnost 1. dubna 2021.
Odpovědnost za kouření na veřejných místech
Na porušení zákazu kouření si mohou sousedé stěžovat u okrskového strážníka - a ten má pak právo na základě § 23 odst. 3 zákona o správních deliktech (dále jen SZP) zahájit řízení o správním deliktu.
Na základě současné legislativy je povoleno několik typů odpovědnosti za kouření na veřejných místech:
- správní- nejčastější trest pro kuřáky, zahrnující pokutu;
- občanské právo- pokud se prokáže, že kuřák svým jednáním porušil práva sousedů.
Pokud osoba kouří na pracovišti, čelí disciplinární odpovědnosti.
Sankce a sankce za kouření na nesprávném místě jsou uvedeny v § 6. 24 správního řádu. Pokud kuřák neúmyslně porušil zákon a o zákazech nevěděl, nezbavuje ho to odpovědnosti.
Kromě kuřáků mohou nést odpovědnost i správcovské společnosti. Mezi povinnosti správcovské společnosti patří řádná údržba společného majetku, zajišťování hygienických a epidemiologických opatření a kontrola požární bezpečnosti. Proto lze podle výsledků kontroly požárního dozoru nebo Rospotrebnadzoru zjistit porušení pravidel požární bezpečnosti a správcovská společnost ponese odpovědnost podle části 2 článku 6. 25 správního řádu. Pokuty pro právnické osoby jsou zhruba dvakrát vyšší než pro úředníky.
Občanům starším 16 let se ukládá správní pokuta. Pokud mladiství kouří ve vchodu, může okrskový strážník dodatečně předložit protokol komisi pro záležitosti nezletilých a dětí a má právo jej zaregistrovat.
Kromě sankcí za porušení právních předpisů na ochranu zdraví lze na kuřáka uplatnit nárok na náhradu morální újmy na základě ustanovení 6 části 1 článku 9 FZ-15.
Shrnutí
Legislativa naší země tak od roku 2013 obsahuje zákaz kouření na veřejných místech. Mezi těmito místy jsou vchody a výtahy a také dětská hřiště.Za porušení zákazu kouření hrozí osobě správní odpovědnost v podobě pokuty.Pokud soused kouří doma, může to porušovat práva ostatních vlastníků.
Od roku 2021 budou zavedeny nové zákazy kouření ve zdravotnických zařízeních, obchodech a skladech. Bylo také rozhodnuto o zvýšení spotřební daně na cigarety o 20 % namísto dříve plánovaných 4 %, což úměrně povede ke zdražení cigaret.